6 Eylül 1950’de Konya Kuyulusebil’de doğdu. Babasının adı Hasan, annesinin adı Esmehan’dır. İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi’ni bitirdi. Doktorasını aynı fakültede tamamladı. Akademik hayatına Sakarya Devlet Mühendislik ve Mimarlık Akademisi’nde başladı.

İngiltere Leicester Üniversitesi’nde misafir öğretim üyesi olarak bulundu. 1989’da doçent, 1995’de İktisat Politikası Anabilim Dalı’nda profesör oldu.

Başbakanlık Başmüşaviri olarak çalıştı. İTÜ Sakarya Mühendislik Fakültesi ve Sakarya Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi’nde Öğretim Üyesi, Dekan Vekili ve Yardımcısı, Senato Üyesi, Bölüm ve Anabilim Dalı Başkanı olarak görev yaptı. Ders kitaplarının yanı sıra çok sayıda bilimsel makale ve tebliği yayınlandı.

Adalet ve Kalkınma Partisi Kurucu Üyesi oldu. 22. Dönem Konya Milletvekili seçildi, 58 ve 59. Hükümetlerde Tarım ve Köyişleri Bakanlığı görevinde bulundu.

İngilizce bilen Güçlü, evli ve 4 çocuk babasıdır.