Mayıs 1952’de Afyonkarahisar Bolvadin’de doğdu. Babasının adı Bekir Sami, annesinin adı Ayşe Dudu’dur. Veteriner Hekim ve Öğretim Üyesi; Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi’ni bitirdi. Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi Zootekni Kürsüsü’ne asistan oldu. Doktora eğitimini, Almanya Hannover Veteriner Yüksek Okulu Hayvan Yetiştiriciliği ve Kalıtım Araştırmaları Enstitüsü’nde tamamladı.

Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi’nde 1983’de yardımcı doçent, 1986’da doçent, 1992’de profesör oldu. Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi Çiftlik Müdürlüğü, Fırat Üniversitesi Veteriner Fakültesi Dekanlığı, Senato Üyeliği, Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Kurul Üyeliği, Afyon Kocatepe Üniversitesi Veteriner Fakültesi Kurucu Dekanlığı ve Üniversitelerarası Kurul Üyeliği görevlerinde bulundu. 21. Dönem Afyon Milletvekili. 21. Dönem’de Avrupa Konseyi Parlamenter Meclisi Üyeliği yaptı. 57. Hükümet’te Bayındırlık ve İskân Bakanlığı görevini yürüttü. Almanca bilen Akcan, evli ve 2 çocuk babasıdır.